垂拱年間，一場匪夷所思連環殺人案攪得洛陽城內人心惶惶，受害的多為一對男女，凶手行蹤神出鬼沒，沒有留下絲毫線索，民間傳聞這是上天要懲罰天後顛鸞倒鳳。崔公公受命徹查，但一直沒有結果，大臣進諫讓狄仁傑一試。狄仁傑雖然和天後政見不同，但事關黎民疾苦，最終接受了天後的安排，限期破案，否則他將作為“凶手”去承擔這件風波的罪責。起初狄仁傑被要求破案的同時不得離開牢房，狄仁傑明白天後的用意，應允下來，同時向天後索取了兩個對自己照顧有加的牢頭作為幫手，狄仁傑被移出了原來的牢房，關押在一個能從四周看見洛陽全城的塔樓之上，在新的監牢中他見到了等候多時的“眼睛”——心腹崔公公。狄仁傑通過崔公公的描述很快還原了凶殺的現場，認為這是預謀性極強且帶有特殊含義的詛咒式連環命案，死者死法一致且凶手借屍體完成某種影響他人運勢的儀式。就在狄仁傑和崔公公查案未果的時候，洛陽城內又發生了一起...